Dr Alessandra Cappelletti (left), of Xi’an Jiaotong-Liverpool University, was a researcher for the Poverty Alleviation Programme Xinjiang in 2011/2012. (PRNewsfoto/Xi'an Jiaotong-Liverpool University)
ในปี 2559 จีนประกาศว่าจะดึง 832 อำเภอที่เหลือให้หลุดพ้นจากความ ยากจนสุดขีด (extreme poverty) ภายในปี 2563 และจีนก็สามารถทำตามเป้าหมายได้ สำเร็จในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ ว นอกจากนี้ เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้ประกาศ “ชัยชนะเบ็ดเสร็จเด็ดขาด” ในการต่อสู้เพื่อขจัดความยากจนสุ ดขีด ในพิธีเฉลิมฉลองซึ่งจัดขึ้นที่ก รุงปักกิ่งเพื่อยกย่องผู้ที่มีบ ทบาทสำคัญในภารกิจนี้
ดร. อเลสซานดรา คัปเปลเลตติ รองศาสตราจารย์จากคณะการต่างประ เทศศึกษา มหาวิทยาลัยซีอาน เจียวทง-ลิเวอร์พูล (XJTLU) กล่าวว่า มีเหตุผลสองสามประการที่ทำให้โค รงการนี้ประสบความสำเร็จอย่างมา ก และเชื่อว่ามีบทเรียนหลายอย่างที่ ประเทศอื่น ๆ สามารถเรียนรู้ได้ ดังนี้
บทเรียนที่1: ให้ความสำคัญสูงสุด
หนึ่งในกุญแจสำคัญสู่ความสำเร็จ ของจีนคือ ปณิธานทางการเมืองอันแรงกล้า โดย ดร. คัปเปลเลตติ กล่าวว่า “รัฐบาลจีนใช้กลไกทุกอย่างที่มี เพื่อบรรลุผลสำเร็จ”
ภารกิจดังกล่าวดำเนินไปอย่างราบ รื่น จนกระทั่งต้นปีที่แล้วได้เกิดกา รแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ส่งผลให้เศรษฐกิจโลกชะลอตัว
อย่างไรก็ดี แทนที่จะระงับโครงการไว้ก่อน รัฐบาลกลางกลับเร่งสั่งการให้เจ้ าหน้าที่ระดับท้องถิ่นยึดเป้าหม ายเดิม “เมื่อรัฐบาลกลางระบุเป้าหมายที่ชัดเจน นั่นคือสิ่งที่ต้องทำ”
บทเรียนที่2: คิดล่วงหน้า
เมื่ออำเภอใดอำเภอหนึ่งหลุดพ้นจ ากความยากจนแล้ว หลายคนคิดว่าเจ้าหน้าที่คงได้ผ่ อนคลายและฉลองความสำเร็จ แต่ ดร. คัปเปลเลตติ กล่าวว่า “ผู้กำหนดนโยบายของจีนคิดล่วงหน้ าไว้แล้วว่า ทุกการแก้ปัญหาจะทำให้มีปัญหาให ม่เกิดขึ้นมาอีก 10 อย่าง นี่คือการมองโลกแบบที่ทุกอย่างมี ความสัมพันธ์กัน และมองเห็นความซับซ้อนในทุกสิ่ง ทุกอย่าง”
หนึ่งในปัญหาใหม่ที่เกิดขึ้นก็คื อ การรักษาความมั่งคั่งให้คงอยู่ต่ อไป
ดร. คัปเปลเลตติ กล่าวว่า “หนึ่งในกลยุทธ์การแก้ปัญหาคือ การช่วยเกษตรกรพัฒนาธุรกิจของตน เอง อย่างเช่นหมู่บ้านหนึ่งในมณฑลเส ฉวน ทางมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์จีนใน ปักกิ่งได้ช่วยเกษตรกรฟื้นฟูบ้ านเรือนและเปิดให้นักท่องเที่ยว เข้าพัก”
บทเรียนที่3: มองข้างใน
ดร. คัปเปลเลตติ อธิบายว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา จีนได้มีการปรับเปลี่ยนจุดสนใจท างเศรษฐกิจ “มีการปรับปรุงระบบเศรษฐกิจจากก ารพึ่งพาแรงงานค่าแรงต่ำและถ่ านหิน ไปสู่ระบบเศรษฐกิจที่พึ่งพาเทคโ นโลยีอันทันสมัย” นอกจากนี้ จีนยังให้ความสำคัญกับการกระตุ้ นตลาดในประเทศและพึ่งพาการส่งออ กให้น้อยลง
ดร. คัปเปลเลตติ กล่าวเสริมว่า วิธีกระตุ้นเศรษฐกิจในประเทศทาง อ้อมคือ การเพิ่มการลงทุนด้านการศึกษาแล ะการดูแลสุขภาพ เพราะเมื่อคนทั่วไปเข้าถึงบริกา รเหล่านี้ได้ในราคาย่อมเยา ก็จะมีเงินเหลือใช้มากขึ้น
“แน่นอนว่ายังมีความท้าทายอีกมา ก แต่ถึงอย่างไรก็ยังมีมุมมองเป็น บวก” เธอกล่าว
รูปภาพ: https://mma.prnewswire.com/med ia/1446231/Alessandra_Poverty_ Alleviation.jpg